國際在線消息(記者 姚毅婧)“世界是平的”,這是托馬斯·弗里德曼曾經的預言。這一預言正在因為互聯網深入人們的生活而變成現實,世界的扁平化不僅體現在社交和旅游,更集中體現在跨境電子商務的火熱上。全國人大代表、民建中央委員、上海市委專職副主委張兆安呼籲支持跨境電商發展,擴大我國的進口規模。他建議,要把發展跨境電子商務進口作為國家經濟戰略,調整部分進口商品的關稅,同時進一步優化進口環節管理,完善海關特殊監管區域和保稅監管場所進口管理,推動進口與國內流通銜接。
  控制貿易順差
  《2013中國免稅報告》顯示,2012年全年,國內居民線上購買海外消費品(俗稱“海淘”)的交易額為600億人民幣;2013年,海外代購市場交易規模甚至超過了700億元。2012年,國內消費者僅通過支付寶實現的“海淘”消費規模,就同比增長117%,遠高於國內網購64.7%的增長速度。可見,國內居民對於全球化購物的需求日益非常旺盛。
  “擴大跨境電子商務的進口,其實不僅是能滿足老百姓的購買需求,對國家控制貿易順差也很有幫助”,張兆安代表在接受國際在線記者採訪時表示,近年來,我國出口發展迅速,進口相對落後,導致進出口順差過大,這也使得人民幣升值壓力比較大。
  現階段,貿易順差過大已經給我國宏觀經濟運行和國際收支帶來壓力。“為了保持人民幣匯率相對穩定,央行必須購回美元,從而被迫投放基礎貨幣,較多的貨幣推高了通貨膨脹,進而物價上漲,同時帶來貿易摩擦”,張兆安代表進一步分析。他指出,當前,我們應積極主動地採取措施,擴大進口規模,控制貿易順差過快增長,促進對外貿易持續健康發展和爭取良好外部環境,支持跨境電商發展就是一個很好的舉措。
  挖掘個性化消費潛力
  在全球一體化的大背景下,消費者的消費觀念、消費方式都在發生巨大的改變,傳統的商品及商業模式已經難以滿足消費者的客觀需求。對此,張兆安代表以某韓劇熱播引發的網購潮來舉例,“對於新一代消費者來說,一部韓劇的火熱,對消費的帶動也是巨大的。劇中人物的衣食住行都能引發大家的追捧和模仿,大到家居小到一支口紅,有心人早就把其中的品牌款型分析了個透。”
  國際在線記者在某購物網站上看到,該韓劇男女主角的同款已經成為網購熱搜詞,這其中很多品牌或者款型國內並沒有,因此就有很多訂單流向國外的電商網站。“因此,跨境電商主要解決的是國內買不到的問題,是貿易增量。”
  這是一種以消費者為導向,強調個性化的營銷方式,消費者將擁有更大的選擇自由,他們可根據自己的個性特點和需求在全球範圍內尋找商品,而不受地域限制。張兆安代表指出,當然,電商平臺在時效性,用戶體驗,正品保障,退貨,商品豐富性等方面應該有效滿足消費者的合理需求,其發現需求、培養需求、滿足需求的過程,就是新增需求被創造的過程,如果引導的好,就不會影響傳統進口貿易。
  作為國家經濟戰略
  儘管人們對於擁有世界超市的夢想是美好的,但是跨境購買的現實卻並不那麼美好。跨境購買對國人來說還有不少障礙:貿易關稅高,手續繁雜,從海外到國內,要經過出口單據,發票、箱單、集裝箱運輸等多個程序,其高成本與低效率無法滿足國內居民的消費需求。相比於跨境電子商務發展的迅速,現行管理體制、政策、法規及現有環境條件已無法滿足其發展,“支持跨境電子商務零售業健康快速發展,可以在一定程度上解決這些問題”,張兆安代表強調。
  張兆安代表稱,要把發展跨境電子商務進口作為國家經濟戰略,調整部分進口商品的關稅,同時進一步優化進口環節管理,完善海關特殊監管區域和保稅監管場所進口管理,推動進口與國內流通銜接。
  在具體操作上,張兆安代表建議實施“保稅進口,行郵出關”的稅收政策。企業以貨物方式申報進口,進入保稅區進行保稅倉儲,待網絡訂單生成後,以個人物品方式申報出口,由企業辦理申報並繳納行郵稅。“這個辦法可以減少中間物流環節,提升物流速度,規範海外代購相較於一般貨貿關稅,行郵稅平均稅負較低,對跨境進口個人用品征收行郵稅,將更好地滿足國內消費者的消費需求,並大大提高電子商務服務效率,同時也能更好滿足消費者需求,擴大進口量,降低因國際貿易摩擦而帶來的通貨膨脹”,他進一步解釋。
  而對於從事跨境貿易的小微企業來說,張兆安代表建議,海關鼓勵企業在海關特殊監管區域和保稅物流中心設立採購中心、分撥中心和配送中心,企業通過海關特殊監管區域和保稅監管場所擴大相關商品進口。進一步規範海關特殊監管區域流通秩序。
  “國內互聯網企業也要建立跨境電子商務平臺,參照國際通行做法,完善相關法律法規,支持跨境電商業務發展”,張兆安代表同時強調,要繼續完善有關法律、法規,進一步規範政府行為,發揮市場的作用,在大力發展跨境電商平臺、電子商務服務業、現代物流、信息服務的基礎上向涵蓋貿易信息流、物流、資金流的交易全流程跨境電子商務方向發展,從而有效促進跨境電子商務進口發展。  (原標題:張兆安:擴大跨境電商進口 將其列國家經濟戰略)
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